Bevölkerungsstand

Gemäss den europäischen Vorgaben zählen Personen zur ständigen Bevölkerung (Wohnbevölkerung) eines Gebietes, wenn ihr üblicher Aufenthaltsort zu einem Zeitpunkt im Gebiet liegt und…

1. … sie während eines Zeitraumes von mindestens 12 Monaten ununterbrochen im Gebiet gewohnt haben; oder
2. … sie während der letzten 12 Monate ins Gebiet gekommen sind und die Absicht haben, mindestens ein Jahr zu bleiben.

Da sowohl der übliche Aufenthaltsort als auch die Bleibeabsicht in der Regel nicht ohne weiteres zu ermitteln sind, werden andere Attribute wie der registrierte Wohnsitz oder die Gültigkeitsdauer von Bewilligungen verwendet. Die entsprechenden Methoden unterscheiden sich von Land zu Land.

Da der Bewilligungstyp S seit Einführung der aktuellen Bevölkerungsdefinition 1999 nicht verwendet wurde und da die Zahl der insgesamt potentiell von der Änderung betroffenen Personen relativ zur Gesamtbevölkerung in den vergangenen Jahren klein war, spielte diese Handhabung bisher keine grosse Rolle. Mit dem starken Anstieg der betroffenen Personen nach dem Jahr 2022 liegt die Differenz nun über 1%. Die Bevölkerungsdefinition wird per Berichtsjahr 2024 deshalb insofern angepasst, als bei den Bewilligungstypen Kurzaufenthalter (L), Asylbewerber (N), Schutzgewährung (S) und vorläufig Aufgenommene (F) die Aufenthaltsdauer neu einheitlich basierend auf dem Eintrag der amtlichen Adresse im Einwohnerregister berechnet wird. Personen mit diesen Bewilligungstypen, die weniger als 12 Monate ununterbrochen im Land Wohnsitz haben, werden der nichtständigen Bevölkerung und Personen mit einer ununterbrochenen Aufenthaltsdauer von 12 Monaten oder länger der ständigen Bevölkerung zugeteilt. Personen mit liechtensteinischer Staatsbürgerschaft und mit den Bewilligungstypen Niederlassung (C), Daueraufenthalt (D), Jahresaufenthalt (B) und Zöllnerinnen und Zöllner (Z) werden wie bisher ohne weitere Kriterien der ständigen Bevölkerung zugeteilt.

Die Grafik illustriert die Auswirkungen: unverändert ist neben der Gesamtbevölkerung die Kategorie der ständigen Bevölkerung mit liechtensteinischer Staatsbürgerschaft. Die Verschiebung betrifft Personen mit ausländischer Staatsbürgerschaft, die nach neuer Definition häufiger der ständigen anstatt der nichtständigen Bevölkerung zugeordnet werden. Per 31. Dezember 2023 gehörten dieser Gruppe insgesamt 14'698 Personen an, wobei mit der Anwendung der neuen Definition 442 Personen respektive 3.0% der ständigen Bevölkerung statt der nichtständigen Bevölkerung zugeteilt werden.

Weitere Details zur Anpassung der Definition der Bevölkerung finden sich auf dem entsprechenden Faktenblatt im Tab «Methodik & Qualität».

Auf der nächsthöheren Ebene lässt sich mit 1.5% im Oberland ein grösserer Unterschied als im Unterland mit 0.5% beobachten. In absoluten Zahlen werden im Oberland insgesamt 368 Personen und im Unterland 74 Personen zusätzlich in der ständigen Bevölkerung ausgewiesen werden.

Ergänzend ist zu erwähnen, dass mit der Umsetzung der neuen Definition die Erfassung der Personen der Personen mit Bewilligungstyp (S) verbessert wurde. Bislang wurden diese Personen in der Regel in Vaduz registriert und ihr tatsächlicher Wohnort nicht im Einwohnerregister erfasst. Neu werden die Adressen aktualisiert, so dass die Personen in der jeweiligen Wohngemeinde erfasst sind. Aus diesem Grund zeigt sich mit der neuen Definition und der neuen Erfassungspraxis per 31. Dezember 2023 in der Gemeinde Vaduz eine kleinere Gesamtbevölkerung, d.h. die Summe der ständigen und nicht ständigen Bevölkerung, von 6'270 Personen statt 6'575 Personen gemäss alter Definition und Erfassungspraxis. In allen anderen Gemeinden, wiederum mit Ausnahme von Planken, liegt die Gesamtbevölkerung dagegen höher.

Die Grafik zeigt die Auswirkungen durch die Anpassung der Bevölkerungsdefinition in den verschiedenen Bewilligungskategorien. Die grösste Veränderung ist mit einer Verschiebung von 350 Personen beim Bewilligungstyp (S) zu beobachten. Bei 60.2% aller Personen mit diesem Bewilligungstyp führt die Anwendung der neuen Definition zu einer Einteilung in die ständige Bevölkerung. An zweiter Stelle sind die Kurzaufenthalterinnen und Kurzaufenthalter (Bewilligungstyp L) zu finden: Von den insgesamt 387 Personen mit einer entsprechenden Bewilligung gehören nach neuer Definition 25.8% der ständigen Bevölkerung an. Nach bisheriger Definition fällt der Anteil mit 5.7% deutlich tiefer aus. Der Gruppe mit einer Kurzaufenthaltsbewilligung gehören vorwiegend Studierende, Praktikantinnen und Praktikanten sowie Au-Pair-Angestellte an. Der Grund für die Verschiebung von Personen mit Kurzaufenthaltsbewilligungen in die nichtständige Bevölkerung liegt in den Vereinfachungen für die Bevölkerungsdefinition (Wegfall von Ausnahmen für Zulassungsgrund, Verwendung der Amtlichen Adresse für Aufenthaltsdauer). Die weiteren Bewilligungstypen (N, F) sind jeweils für weniger als 30 Personen ausgestellt und stellen daher nur einen kleinen Teil der Gesamtbevölkerung.

Seit 2007 bewegte sich das jährliche Bevölkerungswachstum zwischen 0.5% und 1.0%. In den letzten fünf Jahren ist die ständige Bevölkerung Liechtensteins im Mittel um 0.8% pro Jahr gewachsen.

Die stärksten prozentualen Zunahmen im Jahr 2023 verzeichneten Schellenberg mit 3.2% und Triesen mit 1.5% sowie Gamprin mit 1.4%. In keiner Gemeinde wird ein Bevölkerungsrückgang ausgewiesen. Insgesamt ist das das Unterland im Vorjahresvergleich mit einer Zunahme von 0.9% auf 14’642 Personen stärker gewachsen als das Oberland mit 0.8% auf 25’373 Personen. In der fünfjährigen Betrachtung wird für das Unterland mit einer durchschnittlichen jährlichen Zunahme von 1.2% ein stärkeres Wachstum ausgewiesen als für das Oberland mit 0.6%.

In den letzten fünf Jahren hat sich die Anzahl der ausländischen Personen im Durchschnitt um 0.9% pro Jahr und die der liechtensteinischen Personen um 0.8% pro Jahr erhöht.

Mit 65.7% verfügen zwei Drittel der ständigen Bevölkerung über die liechtensteinische Staatsangehörigkeit, entsprechend besitzen 34.3% eine ausländische Staatsangehörigkeit. 27.9% dieser Personen hatten einen schweizerischen, 17.2% einen österreichischen und 13.6% einen deutschen Pass. Der Anteil weiterer ausländischer Gruppen liegt jeweils unter 9%, wobei 52.8% der ausländischen ständigen Bevölkerung Angehörige eines EWR-Staates waren. In der langjährigen Betrachtung lässt sich keine Tendenz des Ausländeranteils beobachten. Seit dem Jahr 2000 schwankt der Anteil zwischen 33.1% (2008, 2009) und dem Höchstwert von 34.5% im Jahr 2020.

Im Vergleich zum Jahr 2000 hat sich die prozentuale Aufteilung nach Altersgruppen der liechtensteinischen Bevölkerung deutlich verändert. Der Anteil der Altersgruppe unter 20 Jahre hat sich seit 2000 mit 24.7% auf 19.3% im Berichtsjahr verringert. In der gleichen Zeitspanne ist der Gruppenanteil der 65-Jährigen und Älteren von 10.5% auf 20.3% angewachsen.

Der Jugendquotient wird als Verhältnis der unter 20-Jährigen zu den 20- bis 64-Jährigen definiert. Seit 2000 hat sich der Jugendquotient von 38.2% praktisch kontinuierlich auf 32.0% im Jahr 2023 verringert. Im Gegenzug hat sich der Altersquotient, der das Verhältnis der 65-Jährigen und Älteren zu den 20- bis 64-Jährigen ausdrückt, im gleichen Zeitraum von 16.2% auf 33.5% im Berichtsjahr erhöht. Die Summe des Jugend- und Altersquotienten ergibt den Gesamtquotienten, welcher seit 2000 von 54.3% auf 65.5% angestiegen ist.

Nach Staatsbürgerschaften betrachtet war in den Jahren 2022 und 2023 die Ukraine mit 403 (51.3%) bzw. 582 (59.6%) Personen in der nichtständigen Bevölkerung am häufigsten. An zweiter Stelle folgen Personen mit deutscher Staatsbürgerschaft, wobei die Anteile zwischen 12.3% und 28.3% schwanken. Die Anteile der weiteren Staatsbürgerschaften betragen jeweils weniger als 7%.

Im internationalen Vergleich liegt das Bevölkerungswachstum Liechtensteins mit einer Zunahme von 0.9% von 2022 auf 2023 an elfter Stelle von 31 europäischen Ländern. Die grössten Zunahmen werden mit 3.9% für Malta, mit 2.9% für Island und mit 1.7% für Luxemburg ausgewiesen. Die stärksten Bevölkerungsabnahmen sind in den Ländern Lettland (-0.6%) und Polen (0.4%) zu beobachten. Im Durchschnitt wird für die EWR-Länder eine Zunahme von 0.4% ausgewiesen.

Detailliertere Ausführungen zu den Änderungen der Definition und den Auswirkungen auf die Bevölkerungszahlen sind im Dokument Methodik und Qualität und in der Sonderpublikation zum Vergleich der neuen und alten Bevölkerungsdefinition per Stichtag 31. Dezember 2023 zu finden.

Nach Gemeinden betrachtet, hat sich deren ständige Bevölkerung um 0.5% bis 3.5% erhöht, wobei das Maximum für Triesen und das Minimum für Gamprin berechnet wird. Einzig Schellenberg verzeichnet im Vorjahresvergleich mit ‑0.4% eine Abnahme der ständigen Bevölkerung. Insgesamt ist das Oberland mit einer Zunahme von 2.8% stärker gewachsen als das Unterland mit 1.3%.

Die Zuteilung der Personen mit den Bewilligungstypen F, L, N und S zur ständigen respektive nichtständigen Bevölkerung wird mit der Umsetzung der angepassten Bevölkerungsdefinition im Berichtsjahr 2024 einheitlich gehandhabt. Details zu den Unterschieden der Bevölkerungsdefinition seit 1999 und ab 2024 sind der entsprechenden Sonderpublikation zu entnehmen.

Knapp zwei Drittel der 40'687 Personen der ständigen Bevölkerung per 30. Juni 2024 verfügen über die liechtensteinische Staatsangehörigkeit. Bei den 14'281 ausländischen Staatsangehörigen ist die schweizerische Staatsbürgerschaft mit 27.1% am häufigsten vertreten. Es folgen mit 16.6% die österreichischen, mit 13.5% die deutschen und mit 8.4% die italienischen Staatsangehörigen. Die Anteile weiteren Staatsbürgerschaften sind mit weniger als 5% vertreten, wobei Personen mit einem ukrainischen Pass – die sich in der Regel mit einer Bewilligung zur Schutzgewährung – in Liechtenstein aufhalten, 3.4% der ausländischen ständigen Bevölkerung Liechtensteins stellen.

Die Anpassung der Definition betrifft nur einen kleinen Teil der Bevölkerung: In der ständigen Bevölkerung verfügen 1.6% über einen Bewilligungstyp, der von der Definitionsänderung potentiell betroffen ist.

Um den Effekt der Definitionsänderung respektive die davon unbeeinflusste Veränderung der Bevölkerungszahl abzuschätzen, kann der in der Sonderpublikation «Vergleich der Bevölkerungsdefinitionen – Bevölkerungsstand per 31. Dezember 2023» verwendete Wert von 40'457 Personen gemäss neuer Bevölkerungsdefinition verwendet werden. Das von der Definitionsänderung nicht beeinflusste Bevölkerungswachstum würde sich damit auf 1.1% anstatt 2.2% belaufen und sich im Bereich der jährlichen Zunahmen von 2007 bis 2023 bewegen, die eine Bandbreite von 0.5% bis 1.0% aufweisen. Die verbleibenden 1.1% sind auf die Definitionsänderung zurückzuführen.

Die höchsten Anteile an Ausländerinnen und Ausländern werden für die Gemeinden Vaduz mit 42.2%, Triesen mit 39.7% und Mauren mit 38.2% ausgewiesen. Die geringsten Anteile wiesen Triesenberg mit 23.8% sowie Schellenberg und Balzers mit jeweils 27.7% auf. Im Oberland betrug der Anteil der Ausländerinnen und Ausländer gesamthaft 35.8%, im Unterland 34.1%.

In Zahlen bedeutet dies, dass im Vorjahresvergleich für Personen mit liechtensteinischer Staatsbürgerschaft eine Zunahme von 0.8% auf 26'516 Personen ausgewiesen wird. Für die Personengruppe mit ausländischer Staatsangehörigkeit wird eine Zunahme von 4.8% auf insgesamt 14’384 Personen berechnet. Der Ausländeranteil stieg damit von 34.3% im Jahr 2023 auf 35.2% im aktuellen Berichtsjahr.

Wie bereits erwähnt, sind die Zahlen des Jahres 2024 nur bedingt mit den Vorjahreswerten vergleichbar, da ab dem Berichtsjahr 2024 eine neue Bevölkerungsdefinition gültig ist. Gemäss dieser werden Personen mit den ausländerrechtlichen Bewilligungen Kurzaufenthalter (L), Asylbewerber (N), Vorläufig Aufgenommen (F) und Schutzgewährung (S) ab einer Aufenthaltsdauer von 12 Monaten einheitlich der ständigen Bevölkerung zugerechnet. Bis und mit 2023 wurden Personen mit den Bewilligungen N und S unabhängig von ihrer Aufenthaltsdauer der nichtständigen Bevölkerung zugerechnet. Die ausländische ständige Bevölkerung hat sich dadurch erhöht, was sich im Ausländeranteil widerspiegelt.

Von den Personen mit ausländischer Staatsangehörigkeit hatten 27.0% einen schweizerischen, 16.6% einen österreichischen und 13.6% einen deutschen Pass. Insgesamt waren 51.0% der ausländischen ständigen Bevölkerung Angehörige eines EWR-Staates. Die verbleibenden 22.0% der ausländischen ständigen Bevölkerung waren Angehörige anderer Staaten. Die häufigste Staatsangehörigkeit dieser Gruppe war die ukrainische mit einem Anteil von 3.9% an der ausländischen ständigen Bevölkerung.